國務院2016年10月21日公布《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》更合理，瞄準技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民更優美、科技人員等七大重點群體各方面，實施有針對性的激勵計劃，帶動城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)總體增收成效與經驗。專家表示適應性，七大重點群體代表了勞動者中的大多數(shù)和關鍵少數(shù)，對全體城鄉(xiāng)居民增收具有以點帶面的作用稍有不慎。

《意見》提出重要作用，瞄準技能人才等增收潛力大、帶動能力強的七大群體最為顯著，深化收入分配制度改革尤為突出，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，推出差別化收入分配激勵政策穩定。這七大群體在各行各業(yè)城鄉(xiāng)居民中具有較強的代表性改造層面。

針對技能人才，《意見》明確優勢與挑戰，探索建立企業(yè)首席技師制度經驗分享，鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式趨勢，試行年薪制和股權(quán)制有力扭轉、期權(quán)制上高質量，提高技能人才收入水平。為全社會營造“知識創(chuàng)造價值廣度和深度、技高者多得”的收入分配改革認知深入交流。讓居民真正通過知識積累與技能提升來獲得更多的收入，享有更好的生活加強宣傳。