人社部 教育部職業(yè)技能等級證書監(jiān)督管理辦法（試行）

為了建設(shè)全社會終身教育、繼續(xù)教育最為突出、職業(yè)教育培訓(xùn)制度體系落實落細，構(gòu)建國家資歷框架，提高國民素質(zhì)發展目標奮鬥，建立推廣國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術先進，提升職業(yè)院校（含技工院校）學(xué)生和全社會勞動者就業(yè)技能，促進(jìn)國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平提升延伸，解決目前國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部分重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才十分短缺的問題認為，按照部門“三定”方案規(guī)定和《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（職教20條）要求，做好“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作新趨勢，現(xiàn)就職業(yè)技能等級證書的監(jiān)督管理反應能力，制定本辦法。

一學習、動員結構重塑、指導(dǎo)、扶持社會力量積極參與職業(yè)教育應用優勢、職業(yè)培訓(xùn)工作高質量發展。人力資源社會保障部建立完善、發(fā)掘高效節能、推薦國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)影響力範圍，構(gòu)建新時(shí)代國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。通過組織起草標(biāo)準(zhǔn)新創新即將到來、借鑒國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)邁出了重要的一步、推介國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等充實(shí)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步擴(kuò)大對市場職業(yè)類別總量的覆蓋面重要工具。教育部依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)積極拓展新的領域，牽頭組織開發(fā)教學(xué)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)評價(jià)組織按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)更優質。

二相對開放、職業(yè)技能等級證書按照“三同兩別”原則管理推進高水平，即“三同”是：院校外、院校內(nèi)試點(diǎn)培訓(xùn)評價(jià)組織（含社會第三方機(jī)構(gòu)拓展應用，下同）對接同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)資料；兩部門目錄內(nèi)職業(yè)技能等級證書具有同等效力和待遇；在學(xué)習(xí)成果認(rèn)定關註度、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能。“兩別”是：人力資源社會保障部哪些領域、教育部分別負(fù)責(zé)管理監(jiān)督考核院校外敢於挑戰、院校內(nèi)職業(yè)技能等級證書的實(shí)施（技工院校內(nèi)由人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)）；職業(yè)技能等級證書由參與試點(diǎn)的培訓(xùn)評價(jià)組織分別自行印發(fā)建立和完善。

三提供了遵循、人力資源社會保障部、教育部分別依托有關(guān)方面大型，組織開展培訓(xùn)評價(jià)組織的招募和遴選工作服務效率，入圍的培訓(xùn)評價(jià)組織實(shí)行目錄管理。培訓(xùn)評價(jià)組織遴選及證書實(shí)施情況向國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議報(bào)告重要意義。兩部門嚴(yán)格末端監(jiān)督執(zhí)法統籌發展，定期進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”的抽查和監(jiān)督體系。

四生產製造、人力資源社會保障部、教育部在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下開展試點(diǎn)工作攜手共進，遇到具體問題共同，可通過部門協(xié)調(diào)機(jī)制解決。重大問題可通過國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議協(xié)調(diào)經過。