如何讓職業(yè)教育“更職業(yè)”應用的選擇?煙臺給出答案:統(tǒng)籌職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在日前煙臺出臺的《煙臺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》(以下簡稱規(guī)劃)中提出即將展開,加強職業(yè)教育教學(xué)改革大幅增加,每個縣市區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所達到山東省規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)學(xué)校特性,專業(yè)設(shè)置基本覆蓋全市所有產(chǎn)業(yè)傳承,努力把煙臺從人力資源大市建設(shè)成為人力資源強市。
技能人才與本科教育對口培養(yǎng)
根據(jù)規(guī)劃建言直達,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為重點多種。今后,煙臺將開展高職教育與技師教育合作培養(yǎng)試點。探索建立高級技能型人才通過應(yīng)用本科教育對口培養(yǎng)制度發展成就。建立面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為主的注冊升學(xué)制度成就,擴大高等職業(yè)學(xué)校單獨招生試點規(guī)模。到2020年開展面對面,形成中等職業(yè)教育系統、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育共同發(fā)展格局進一步提升。
中等職業(yè)學(xué)校布局更加合理空間廣闊。原則上縣域范圍內(nèi)平均每30萬人口規(guī)劃建設(shè)一所中等職業(yè)學(xué)校,各縣市區(qū)要集中人力改革創新、財力知識和技能、物力,辦好1—2所公辦中等職業(yè)學(xué)校新模式。重點建設(shè)15所品牌中等職業(yè)學(xué)校實現,重點建設(shè)煙臺第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,使其成為能代表山東省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)最高水平組織了、在國內(nèi)具有較強影響力服務體系、具備國際技能人才培養(yǎng)能力的高水平學(xué)校。積極推進煙臺工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院搶抓機遇、煙臺工貿(mào)技師學(xué)院問題、煙臺職業(yè)學(xué)院等學(xué)校申報高職教育與技師教育合作培養(yǎng)試點,支持試點專業(yè)學(xué)生同時取得屓珪?茖W(xué)歷證書和三級以上職業(yè)資格證書發展機遇。
同時,煙臺將加強實訓(xùn)中心建設(shè)法治力量,打造一批市級全技術方案、縣級綜合性公共實訓(xùn)中心和一批專業(yè)(專項)公共實訓(xùn)基地。加強機械加工共享、汽車維修信息化、電工電子、計算機應(yīng)用等專業(yè)領(lǐng)域綜合實訓(xùn)基地建設(shè)生動,到2016年底每個縣市區(qū)建成1—2個多專業(yè)示范性實訓(xùn)中心新型儲能。
職業(yè)教育與普通高中學(xué)籍互轉(zhuǎn)
下一步,煙臺職業(yè)教育將與基礎(chǔ)教育新品技、繼續(xù)教育溝通銜接範圍。開展中等職業(yè)教育與普通高中教育學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)試點紮實做。完善招生考試辦法空間廣闊,建立職業(yè)教育至關重要、普通教育統(tǒng)一的高中段招生信息和錄取平臺,將符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的包含技工學(xué)校在內(nèi)的各類中等教育學(xué)校納入統(tǒng)一招生平臺服務品質。
規(guī)范招生秩序和招生行為的發生,嚴(yán)格按照50%的比例引導(dǎo)縣域內(nèi)應(yīng)屆初中畢業(yè)生向中等職業(yè)學(xué)校分流。逐步推進中等職業(yè)學(xué)校和普通高中資源共享影響,中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備新的動力、實習(xí)實訓(xùn)中心或基地等可對普通高中學(xué)生開放;普通高中實驗室發展契機、通用技術(shù)教室廣泛認同、圖書館、運動場等可對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生開放流動性。充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校和普通高中各自師資優(yōu)勢鍛造,鼓勵優(yōu)秀師資相互兼課。探索建立人力資源統(tǒng)計預(yù)測和發(fā)布機制持續創新。依托職業(yè)院校每年開展各類職業(yè)培訓(xùn)12萬人次以上改善。
教師隊伍素質(zhì)將進一步提高。實施煙臺名師協調機製、煙臺名校長培養(yǎng)計劃信息化,選派教師出國考察、進修向好態勢,重點培養(yǎng)50名專業(yè)帶頭人和100名骨干教師平臺建設。到2020年,全市職業(yè)學(xué)校80%以上的專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師分別具有三級(高級工)貢獻力量、二級(技師)以上相關(guān)工種國家職業(yè)資格證書使用。以中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生數(shù)為基本參數(shù),工農(nóng)醫(yī)類學(xué)校按1∶12.5發行速度、綜合類學(xué)校按1∶14更加堅強、財經(jīng)商貿(mào)類學(xué)校按1∶16的編制標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師。職業(yè)院校教職工編制總額的80%納入編制實名制管理性能,20%不納入編制實名制管理初步建立,用于聘用專業(yè)兼職教師。財政部門根據(jù)同級機構(gòu)編制部門備案同意的學(xué)校用編數(shù)額供給,按實際聘用專業(yè)兼職教師數(shù)量及時限的方法,參照副高級專業(yè)技術(shù)人員平均薪酬水平核撥經(jīng)費。按照國家進行探討、省落到實處、市有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘教師。
中等職業(yè)學(xué)校全部免除學(xué)費
規(guī)劃提出再獲,把民辦職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分產品和服務,納入職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。對民辦職業(yè)院校實行非營利性和營利性分類管理體驗區。全面落實民辦職業(yè)院校教師在資格認(rèn)定增多、職稱評聘、進修培訓(xùn)有望、評先選優(yōu)進一步推進、課題申請、國際交流等方面與公辦學(xué)校教師享受同等待遇等政策方案。
公共財政保障方面應用的選擇,建立職業(yè)教育經(jīng)費正常增長機制,嚴(yán)格落實教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等職業(yè)教育等政策左右。企業(yè)按照職工工資總額1.5%—2.5%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費背景下,用于職工培訓(xùn)。從2013年秋季學(xué)期起可靠保障,煙臺公辦中等職業(yè)學(xué)校所有全日制正式學(xué)籍在校生全部免除學(xué)費自然條件,符合要求的民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級學(xué)生按照有關(guān)規(guī)定免除學(xué)費高端化。逐步提高高等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)力量,縮小與普通本科學(xué)校差距。推行職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度提單產,將學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)補貼和投保經(jīng)費統(tǒng)一納入公用經(jīng)費補助范圍深入實施,確保專款專用發展空間。
重點建設(shè)八大工程
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃效果,煙臺提出建設(shè)八大重點工程。
市級職教集團建設(shè)工程足了準備。完善市級行業(yè)性和區(qū)域性職教集團建設(shè)機制快速融入,支持職教集團開展教學(xué)研討、課程改革系統、校本教材開發(fā)增強、校企合作等活動。從2014年起交流等,對每年市級職教集團考核結(jié)果列前三名的牽頭學(xué)校更加廣闊,政府給予適當(dāng)獎勵。
市級示范(名牌)專業(yè)建設(shè)工程提高。從2014年起可以使用,4年內(nèi)創(chuàng)建40個市級示范(名牌)專業(yè)。2020年前每個市級示范(名牌)專業(yè)達到在籍學(xué)生規(guī)模360人以上紮實、專業(yè)專任教師不少于12人效高化、工科醫(yī)科類專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備總值260萬元以上(其他類專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備總值150萬元以上)的標(biāo)準(zhǔn)新體系。
教師隊伍素質(zhì)提升工程。從2014年起創造,每年組織開展職業(yè)院校校長培訓(xùn)不難發現、教師“專業(yè)和技能雙提升”、專業(yè)骨干教師培訓(xùn)設備製造、專業(yè)帶頭人培訓(xùn)發展需要、班主任培訓(xùn)、青年教師企業(yè)頂崗培訓(xùn)等管理,到2020年組織國外培訓(xùn)顯示、國家級培訓(xùn)、省級培訓(xùn)效率和安、市級培訓(xùn)分別達到100人次勃勃生機、600人次、2000人次極致用戶體驗、4000人次廣度和深度。
學(xué)生技能水平提升工程。從2014年起引領作用,每年至少組織一次市級職業(yè)院校技能大賽加強宣傳。大力支持各學(xué)校參與全國、省用的舒心、市技能大賽技術發展,對在全國、省集成、市技能大賽上取得優(yōu)異成績的參賽選手重要手段、指導(dǎo)教師和學(xué)校給予適當(dāng)獎勵,努力培養(yǎng)一批高技能專業(yè)人才穩定性。
公共實訓(xùn)中心建設(shè)工程像一棵樹。從2014年起,3年內(nèi)建設(shè)1—2處市級綜合性公共實訓(xùn)中心去突破,力爭將其打造成為本地區(qū)綜合能運用、開放、共享的學(xué)生實訓(xùn)中心智能設備、技能培訓(xùn)中心不可缺少、技術(shù)研發(fā)中心和技術(shù)服務(wù)中心。建設(shè)一批縣級綜合實訓(xùn)基地特點,加強專業(yè)(專項)實訓(xùn)基地建設(shè)積極回應,鼓勵院校根據(jù)自身情況加強和完善實訓(xùn)基地體系建設(shè)。認(rèn)定一批市級專業(yè)(專項)公共實訓(xùn)基地又進了一步,在政策方面給予扶持多種場景。
市級精品課程建設(shè)工程多元化服務體系。從2014年起,5年內(nèi)建設(shè)50門具有職業(yè)教育特色的精品課程(其中擴大公共數據,技工院校15門)深度。支持帶動學(xué)校按照職業(yè)崗位作業(yè)流程和職業(yè)能力要求重組教學(xué)內(nèi)容,及時引入新知識更加堅強、新技術(shù)與時俱進、新工藝性能、新方法更適合,逐步構(gòu)建具有煙臺特色的職業(yè)教育課程體系。
基礎(chǔ)能力建設(shè)工程溝通協調。從2015年起要素配置改革,每年重點建設(shè)2—3所品牌中等職業(yè)學(xué)校,到2020年培育出15所達到或超過山東省示范性中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的品牌學(xué)校保障性。
專業(yè)帶頭人建設(shè)工程帶動產業發展。從2015年起,5年內(nèi)評選50名專業(yè)帶頭人(其中十分落實,技工院校20人)倍增效應,打造一批師德高尚、在省內(nèi)外具有一定知名度和影響力製造業、專業(yè)建設(shè)成績突出的專業(yè)帶頭人優化服務策略。
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