電力是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)規模設備,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)電力的依賴程度也越來(lái)越高。電力需求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)競爭力,電力彈性系數(shù)反映了用電增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的相對(duì)關(guān)系充分。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期集聚,特別是本世紀(jì)以來(lái)競爭力,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化狀況、市場(chǎng)化機製性梗阻、國(guó)際化的快速發(fā)展,拉動(dòng)重工業(yè)和電力工業(yè)以超過(guò)前20年平均發(fā)展速度的高速不斷增長(zhǎng)全過程,趨勢(shì)還在繼續(xù);未來(lái)十年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期集成應用,從經(jīng)濟(jì)和電力發(fā)展的周期來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和電力發(fā)展從2010年開(kāi)始進(jìn)入新一輪發(fā)展周期不負眾望,這一時(shí)期高效流通,工業(yè)化進(jìn)程加快,將進(jìn)入深度加工化階段精準調控,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能、科技進(jìn)步和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
“十二五”能源規(guī)劃發(fā)展思路:一是要大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)解決,加快核電建設(shè)預期,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能幅度,發(fā)展煤炭的清潔利用產(chǎn)業(yè);二是加強(qiáng)傳統(tǒng)能源的產(chǎn)業(yè)共同,建設(shè)大型能源基地,努力發(fā)展煤大部分、電大型的能源企業(yè);三是提高能源綜合安全保障機(jī)制強大的功能,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外能源的開(kāi)發(fā)和利用,加強(qiáng)能源布局的平衡和協(xié)調(diào)銜接解決方案,合理安排煤電油氣的建設(shè);四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新優勢,推進(jìn)能源綜合開(kāi)發(fā)利用,健全資源開(kāi)發(fā)的合理機(jī)制和生態(tài)修復(fù)的機(jī)制;五是改善城鄉(xiāng)居民的用電條件增產,加強(qiáng)廣大農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)便利性。
“十二五”能源規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo):煤炭仍將保持主體能源地位,水電行動力、風(fēng)電提供有力支撐、生物質(zhì)能、核電保供、太陽(yáng)能生產(chǎn)規(guī)模都將有大幅提高自行開發。“十二五”末期國(guó)內(nèi)將形成六到八個(gè)大型煤炭集團(tuán)并且按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)提出煤炭調(diào)入?yún)^(qū)和調(diào)出區(qū)概念進行部署。同時(shí),可再生能源方面應用情況,將力促水電發(fā)揮可再生能源的主體作用保護好,將風(fēng)電作為可再生能源的重要新生力量,將太陽(yáng)能作為后續(xù)潛力最大的可再生能源產(chǎn)業(yè)表現,同時(shí)推動(dòng)生物質(zhì)能多元化發(fā)展特點。“十二五”能源規(guī)劃投資預(yù)計(jì)為5萬(wàn)億元,其中電源建設(shè)投資預(yù)計(jì)2.65萬(wàn)億元結論,電網(wǎng)建設(shè)投資預(yù)計(jì)2.35萬(wàn)億元和諧共生。
“十二五”能源規(guī)劃電源建設(shè)裝機(jī)目標(biāo):截至2015年,國(guó)內(nèi)水電裝機(jī)達(dá)到2.8億千瓦適應性強,電量8482萬(wàn)千瓦時(shí)技術交流,折合2.67億噸標(biāo)煤。將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)黃河上游長(zhǎng)江中上游紅水河烏江瀾滄江等八個(gè)流域十三個(gè)水電基地;風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)為9000萬(wàn)千瓦(含海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦)建設,電量1800億千瓦時(shí);生物質(zhì)能裝機(jī)容量將達(dá)到1300萬(wàn)千瓦在此基礎上,電量650億千瓦時(shí);核電裝機(jī)目標(biāo)為3000萬(wàn)千瓦;太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到500萬(wàn)千瓦助力各行,發(fā)電量75億千瓦時(shí);建成華北前來體驗、華東、華中(“三華”)特高壓電網(wǎng)確定性,形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”綠色化。未來(lái)5年,特高壓的投資金額將達(dá)到2700億元發展。
可再生能源方面保持穩定,“十二五”規(guī)劃提出了“十大可再生能源重點(diǎn)工程”,其中包括重大水電基地工程面向、千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電工程支撐作用、可再生能源示范城市等。其中建設項目,重大水電基地工程將推動(dòng)金沙江最為突出、怒江流域的水電開(kāi)發(fā);對(duì)于我國(guó)此前規(guī)劃的七大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電工程,其中將有五大工程計(jì)劃在“十二五”期間建成;對(duì)于可再生能源示范城市相結合,“十二五”期間將從“發(fā)展可再生能源”和“節(jié)能環(huán)保”兩方面進(jìn)行雙重標(biāo)準(zhǔn)考核高效化。預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)2.9億千瓦為產業發展,約占總裝機(jī)的17%範圍和領域。其中,核電裝機(jī)將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦各項要求,風(fēng)電裝機(jī)接近1.5億千瓦更高要求,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦越來越重要的位置,生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。未來(lái)十年新能源投資將達(dá)到10萬(wàn)億共同學習。
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