1月6日雙重提升，人力資源社會保障部發(fā)布《關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》，進一步打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道事關全面，本意見自印發(fā)之日起施行求索。

獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手等技能人才可直接"跳級"申報正高或副高職稱規模。

支持高技能人才參加職稱評審和職業(yè)資格考試

1、擴大貫通領(lǐng)域基石之一。

將貫通領(lǐng)域擴大為工程聯動、農(nóng)業(yè)、藝術(shù)共同努力、體育行業內卷、工藝美術(shù)、文物博物逐漸完善、實驗技術(shù)參與能力、技工院校教師等8個職稱系列。

2是目前主流、破除"四唯"傾向充分發揮。

■進一步破除唯論文、唯學歷優勢領先、唯資歷迎來新的篇章、唯獎項傾向，適當向高技能人才傾斜推動並實現。

■具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才薄弱點，均可參加職稱評審，不將學歷優化程度、論文積極性、外語奮勇向前、計算機等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。

3實施體系、建立綠色通道組建。

對為國家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻，具有絕招發揮、絕技顯著、絕活，并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才開放以來，采取特殊評價辦法占，建立職稱評審綠色通道。

獲得中華技能大獎提供了有力支撐、全國技術(shù)能手激發創作，擔任國家級技能大師工作室?guī)ь^人，享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才進一步意見，或各省(區(qū)增幅最大、市)人民政府認定的"高精尖缺"高技能人才，可直接申報評審正高級或副高級職稱生產能力。

鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價

1標準、專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價，注重操作技能考核堅持好，可免于理論知識考試即將展開。

2、專業(yè)技術(shù)人才取得助理級特性、中級傳承、副高級職稱，累計工作年限達到申報條件的建言直達，可分別申請參加與現(xiàn)崗位相對應(yīng)職業(yè)(工種)的高級工綠色化發展、技師、高級技師職業(yè)技能評價不久前。取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級1年后用上了，可按累計工作年限申報相應(yīng)職業(yè)(工種)晉級評價。

企業(yè)等用人單位自主權(quán)

1綜合措施、支持高技能人才密集可靠保障、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上企業(yè)自主開展高技能人才職稱評審設計標準。企業(yè)職稱工作實行評聘分開開展。

2、前不久發揮重要帶動作用，人社部還印發(fā)了《關(guān)于支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕104號）意向，提出意料之外，企業(yè)在開展技能人才評價工作中的自主權(quán)，包括自主確定評價范圍形式、自主設(shè)置技能崗位等級置之不顧、自主開發(fā)評價標準規(guī)范、自主運用評價方法數字化。

擴大兩類人才職業(yè)發(fā)展貫通領(lǐng)域方便，對培育壯大高技能人才隊伍將帶來哪些影響？

《意見》的出臺各領域，對于打破專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價界限應用領域，解決人才職業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的“獨木橋”、“天花板”等問題進行培訓，具有十分重要的意義發展機遇。

1、暢通人才成長通道法治力量。

《意見》的出臺全技術方案，將進一步破除束縛高技能人才發(fā)展的體制機制障礙，打破職業(yè)技能評價與專業(yè)技術(shù)職稱評審界限共享，暢通高技能人才的職業(yè)通道信息化。

2、提高技術(shù)工人待遇生動。

高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通有利于提高技術(shù)工人待遇非常激烈，解決技能人才相較于專業(yè)技術(shù)人員待遇不高、獲得感不強的問題貢獻法治。

3、營造社會環(huán)境氛圍發展需要。

學習技能成為技術(shù)工人同樣可以取得工程師攻堅克難、高級工程師職稱，有利于改變社會上重學歷輕技能的思想觀念顯示，為培育高技能人才營造良好社會氛圍雙向互動。

人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見

人社部發(fā)﹝2020﹞96號

各省、自治區(qū)設計能力、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）品牌，中央和國家機關(guān)各部委、各直屬機構(gòu)人事部門更為一致，各中央企業(yè)人事部門：

為打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道等形式，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型研究與應用、技能型人才培養(yǎng)飛躍，在總結(jié)工程技術(shù)領(lǐng)域試點工作基礎(chǔ)上更高效，現(xiàn)就進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通提出如下實施意見。

一重要部署、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)具體而言，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中智慧與合力、四中喜愛、五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念開放要求，破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙向好態勢，大力弘揚勞模精神、勞動精神迎來新的篇章、工匠精神共創美好，探索建立理論與實踐相結(jié)合、技術(shù)與技能相促進的人才評價使用激勵機制薄弱點，激發(fā)高技能人才創(chuàng)新活力覆蓋範圍，為實施制造強國戰(zhàn)略和推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

（二）基本原則

1.堅持突出重點積極性。適應(yīng)技術(shù)技能人才融合發(fā)展趨勢奮勇向前，以高技能人才為重點，打破專業(yè)技術(shù)職稱評審與職業(yè)技能評價界限多元化服務體系，創(chuàng)新技術(shù)技能導(dǎo)向的評價機制規劃，拓寬技術(shù)技能人才發(fā)展通道，促進兩類人才融合發(fā)展深度。

2.堅持問題導(dǎo)向帶動擴大。聚焦人才職業(yè)發(fā)展中“獨木橋”、“天花板”問題開拓創新，推進職稱制度與職業(yè)資格持續發展、職業(yè)技能等級制度有效銜接，支持高技能人才參加職稱評審和職業(yè)資格考試促進善治，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價擴大，搭建兩類人才成長立交橋。

3.堅持科學評價發揮效力。進一步破除唯論文新格局、唯學歷、唯資歷安全鏈、唯獎項傾向顯示，強化技術(shù)技能貢獻，突出工作業(yè)績真正做到，保持兩類人才評價標準大體平衡重要作用，適當向高技能人才傾斜持續向好，讓各類人才價值得到充分尊重和體現(xiàn)。

4.堅持以用為本充足。立足實際工作崗位需要進展情況，充分發(fā)揮用人單位主體作用，促進人才評價與培養(yǎng)使用激勵等措施相互銜接綠色化發展，著力提高技能人才待遇水平至關重要，營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。

二用上了、主要措施

（一）擴大貫通領(lǐng)域提升行動。

以支持高技能人才參加工程系列職稱評審為工作重點，將貫通領(lǐng)域擴大為工程關註、農(nóng)業(yè)研究進展、工藝美術(shù)、文物博物連日來、實驗技術(shù)廣泛關註、藝術(shù)、體育集成技術、技工院校教師等職稱系列就能壓製。支持高技能人才取得經(jīng)濟、會計適應能力、統(tǒng)計更優美、審計、翻譯防控、出版成效與經驗、通信、計算機技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格堅實基礎。各地區(qū)傳遞、各有關(guān)部門可在職業(yè)分類基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況研究制定新興職業(yè)深入闡釋、新興領(lǐng)域貫通辦法，明確高技能人才參加職稱評審的專業(yè)對應(yīng)關(guān)系完成的事情。

（二）完善高技能人才職稱評價標準物聯與互聯。

1.淡化學歷要求。對兩類人才貫通的職稱系列改造層面，具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才供給，均可參加職稱評審，不將學歷經驗分享、論文解決方案、外語趨勢、計算機等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。按照國家有關(guān)規(guī)定取得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿2年上高質量，可申報評審相應(yīng)專業(yè)助理級職稱一站式服務；取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年，可申報評審相應(yīng)專業(yè)中級職稱深入交流；取得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年引領作用，可申報評審相應(yīng)專業(yè)副高級職稱。高技能人才參加職稱評審應(yīng)在現(xiàn)工作崗位上近3年年度考核合格臺上與臺下。

2.強化技能貢獻用的舒心。高技能人才參加職稱評審?fù)怀雎殬I(yè)能力和工作業(yè)績，注重評價科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用集聚效應、執(zhí)行操作規(guī)程前來體驗、解決生產(chǎn)難題、參與技術(shù)改造革新確定性、工藝改進更加廣闊、傳技帶徒等方面的能力和貢獻。技能競賽獲獎情況、行業(yè)工法、操作法標準、完成項目大局、技術(shù)報告、經(jīng)驗總結(jié)真正做到、行業(yè)標準等創(chuàng)新性成果均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。

3.建立綠色通道。對為國家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻發揮重要作用，具有絕招、絕技數據顯示、絕活高質量，并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才，采取特殊評價辦法記得牢，建立職稱評審綠色通道註入了新的力量。獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手更多可能性，擔任國家級技能大師工作室?guī)ь^人去創新，享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才，或各示o迫性。▍^(qū)結構、市）人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報評審正高級或副高級職稱。各地區(qū)溝通協調、各有關(guān)單位可結(jié)合實際情況制定具體辦法要素配置改革。

（三）創(chuàng)新高技能人才職稱評價機制。

綜合采用理論知識考試保障性、技能操作考核帶動產業發展、業(yè)績評審、面試答辯持續發展、競賽選撥等多種方式評價高技能人才必然趨勢。支持有條件的地區(qū)和單位對高技能人才單獨分組、單獨評審創造性。支持高技能人才密集發展的關鍵、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上企業(yè)自主開展高技能人才職稱評審規模設備。積極吸納優(yōu)秀高技能人才參加相關(guān)職稱評審委員會真諦所在、專家?guī)欤瑓⑴c制定評價標準競爭力。

（四）鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價充分。

符合職業(yè)技能評價條件的專業(yè)技術(shù)人才，可按有關(guān)規(guī)定申請參加相應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能評價集聚。專業(yè)技術(shù)人才取得助理級競爭力、中級、副高級職稱狀況，累計工作年限達到申報條件的機製性梗阻，可分別申請參加與現(xiàn)崗位相對應(yīng)職業(yè)（工種）的高級工、技師全過程、高級技師職業(yè)技能評價集成應用。取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級1年后，可按累計工作年限申報相應(yīng)職業(yè)（工種）晉級評價不負眾望。專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價高效流通，注重操作技能考核。具有所申報職業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書的精準調控，可免于理論知識考試功能。具有相應(yīng)職業(yè)（工種）技能等級水平的優(yōu)秀人才可直接申報該職業(yè)（工種）的職業(yè)技能等級評價。用人單位可根據(jù)國家職業(yè)技能標準和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范解決，結(jié)合本單位實際預期，制定本單位專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價的標準條件。

（五）加強評價制度與用人制度銜接集成技術。

高技能人才依據(jù)技術(shù)技能水平自愿參加職稱評審，鼓勵取得職稱的高技能人才堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線更合理。探索建立企業(yè)內(nèi)部技能崗位等級與管理適應能力、技術(shù)崗位序列相互比照更優美，專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營管理崗位防控、技能崗位互相銜接機制成效與經驗。各類企業(yè)對在聘的高級工、技師增產、高級技師在學習進修便利性、崗位聘任、職務(wù)職級晉升行動力、評優(yōu)評獎提供有力支撐、科研項目申報等方面，比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇保供。鼓勵用人單位研究制定高技能領(lǐng)軍人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃自行開發，實行高技能領(lǐng)軍人才年薪制、股權(quán)期權(quán)激勵責任，設(shè)立高技能領(lǐng)軍人才特聘崗位津貼應用情況、帶徒津貼等，按實際貢獻給予高技能人才績效獎勵組建，切實提高高技能人才待遇水平表現。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)深刻變革。建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道是提高技能人才待遇和地位的重要舉措結論，是進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。各級人力資源社會保障部門要高度重視著力增加，加強領(lǐng)導(dǎo)智能化，聚焦關(guān)鍵問題，形成工作合力處理，結(jié)合實際抓好高技能人才職稱評審工作建設。

（二）強化監(jiān)督指導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要把兩類人才職業(yè)發(fā)展貫通作為加強高技能人才隊伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓助力各行，采取切實管用的措施前來體驗，加大工作力度，指導(dǎo)各地確定性、各有關(guān)單位有序開展工作更加廣闊，確保各項政策措施取得實效。

（三）加強宣傳引導(dǎo)講故事。各地區(qū)非常完善、各有關(guān)單位要加強宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，提高用人單位積極性作用，引導(dǎo)兩類人才積極參與研學體驗。大力宣傳兩類人才貫通的典型經(jīng)驗，強化引領(lǐng)和示范作用最為突出，營造良好氛圍落實落細。