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如何破解養(yǎng)老專業(yè)的人才緊缺困境

更新時(shí)間:2024-06-02
導(dǎo)讀:不久前教育部發(fā)布的專業(yè)備案情況顯示,全國高職院校老年服務(wù)與管理專業(yè)點(diǎn)新增56個(gè)質生產力,位列年度專業(yè)設(shè)置數(shù)量最多前十最深厚的底氣,總數(shù)達(dá)到278個(gè)前景。這是老年服務(wù)與管理專業(yè)從1999年開設(shè)以來難得的發(fā)展盛景醒悟。...

不久前教育部發(fā)布的專業(yè)備案情況顯示很重要,全國高職院校老年服務(wù)與管理專業(yè)點(diǎn)新增56個(gè)大面積,位列年度專業(yè)設(shè)置數(shù)量最多前十選擇適用,總數(shù)達(dá)到278個(gè)高效利用。這是老年服務(wù)與管理專業(yè)從1999年開設(shè)以來難得的發(fā)展盛景特征更加明顯。

20年來,伴隨著中國人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展講理論,老年服務(wù)與管理專業(yè)歷經(jīng)了從無到有的可能性、由少變多不要畏懼、逐步做大做強(qiáng)做優(yōu)的演變過程。與此同時(shí)問題,開設(shè)老年服務(wù)專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校也有一定數(shù)量的增長逐漸顯現,由2004年的3所發(fā)展到現(xiàn)在的100余所;技工院校2018年專業(yè)目錄增設(shè)老年服務(wù)與管理系統穩定性、健康服務(wù)與管理等專業(yè)拓展基地;在本科教育方面,2019年增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)管理專業(yè)實力增強、老年學(xué)專業(yè)體系流動性,填補(bǔ)了老年教育在本科階段的空白。逐步構(gòu)建了從技工院校重要工具、中職學(xué)校積極拓展新的領域、高職學(xué)校到本科學(xué)校立體化的老年專業(yè)教育體系。

根據(jù)現(xiàn)有公開數(shù)據(jù)更優質,在機(jī)構(gòu)和社區(qū)從事養(yǎng)老護(hù)理工作的人員總數(shù)不足100萬人競爭力所在,機(jī)構(gòu)從業(yè)人員近30萬人,而持有國家職業(yè)資格證書的養(yǎng)老護(hù)理員樂觀估計(jì)有10萬人(從2009年至今領域,通過民政部鑒定的護(hù)理員不足5萬人)溝通機製,加上各類培訓(xùn)證書,持證養(yǎng)老護(hù)理員共計(jì)20萬人註入新的動力。其中40歲以上的占到一半以上領先水平,高中以下學(xué)歷占七成,養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍的人數(shù)和專業(yè)技能都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)需求雙重提升。

教育部辦公廳等七部門《關(guān)于教育支持社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》中戰略布局,把老年服務(wù)專業(yè)作為急需緊缺專業(yè)予以政策傾斜。民政部提出表現明顯更佳,到2022年底前培養(yǎng)培訓(xùn)1萬名養(yǎng)老院院長狀態、200萬名養(yǎng)老護(hù)理員、10萬名專兼職老年社會工作者指導。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展廣泛認同,急需院校提供大批量、高層次流動性、系列化的專業(yè)人才鍛造。老年專業(yè)人才培養(yǎng)工作使命光榮、責(zé)任重大持續創新、任務(wù)艱巨改善、任重道遠(yuǎn)。為此,筆者提出如下建議是目前主流。

一是構(gòu)建國家資歷框架下老年專業(yè)人才培養(yǎng)工作體系充分發揮。

按照習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的"完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系"的總體要求,實(shí)現(xiàn)各級各類養(yǎng)老專業(yè)教育及培訓(xùn)體系內(nèi)部協(xié)調(diào)貫通充分發揮,確保職業(yè)教育和培訓(xùn)體系與勞動力市場無縫銜接選擇適用,為養(yǎng)老服務(wù)人才提供以市場需求為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)路線圖,為職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供以市場實(shí)踐為基礎(chǔ)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設計,為用人單位提供以市場使用價(jià)值為根本的人力資源配置業務指導。

二是大力推行"1+X"證書制度,深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)就此掀開。

通過"1+X"證書制度長足發展,提升老年服務(wù)人才的技能水平,實(shí)現(xiàn)"零距離上崗"不斷豐富。高度契合老年服務(wù)需求實施體系,需要大力推進(jìn)老年照護(hù)、失智老年人照護(hù)等職業(yè)技能等級證書各有優勢,由人力資源和社會保障部效果較好、民政部修訂的《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》中,已將養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)技能等級由過去的4級升為5級持續,提升了對養(yǎng)老護(hù)理的從業(yè)要求等多個領域。順應(yīng)這一變化,要開發(fā)新的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級教材產品和服務,加快建立完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定和教育培訓(xùn)制度應用擴展。

三是積極創(chuàng)辦中國老年福祉大學(xué),大力培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)高層次人才增多。

解決老年服務(wù)專業(yè)人才的斷頭橋活動上,創(chuàng)辦老年福祉大學(xué),培養(yǎng)"醫(yī)進一步推進、養(yǎng)生產能力、康、護(hù)示範推廣、工、娛即將展開、膳大幅增加、學(xué)"等老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域高層次老年服務(wù)人才,不但可以破解養(yǎng)老專業(yè)人才教育的困境傳承,填補(bǔ)當(dāng)前養(yǎng)老本科教育的不足和空白等特點,而且可以使高等教育從結(jié)構(gòu)上更趨合理和優(yōu)化,在老年專業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)揮牽頭、引領(lǐng)和示范作用將進一步。

四是制定老年專業(yè)人才特殊扶持政策充分發揮,實(shí)施入職補(bǔ)貼和召回制度。

對在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)的畢業(yè)生實(shí)施"入職補(bǔ)貼"制度成就,實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格補(bǔ)助制度和意外傷害投保補(bǔ)貼重要方式。實(shí)施老年專業(yè)"人員召回計(jì)劃",對于離開養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專業(yè)人士提供專項(xiàng)資金系統,實(shí)施特殊招募計(jì)劃非常重要。

老年服務(wù)專業(yè)和人才隊(duì)伍建設(shè)還在路上,國家建立"老年服務(wù)人才激勵政策"剛剛破題快速融入,需要行業(yè)主管部門認為、教育行政部門、院校以及行業(yè)企業(yè)的上下協(xié)同增強,更需要廣大育人和用人機(jī)構(gòu)大力育人重要意義、用才、愛才更加廣闊、惜才規劃,共同發(fā)力,解決好養(yǎng)老專業(yè)人才"不愿來""用不上""留不住"的問題方便,靠待遇留人基礎上、感情留人、事業(yè)留人應用領域。

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